Отстранение от должности — это временная мера, направленная на ограничение прав и свобод должностного лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Она может применяться в различных целях, в том числе для обеспечения безопасности общества, предотвращения совершения новых преступлений, обеспечения объективного расследования уголовного дела.
Отстранение от должности может применяться как в уголовном, так и в административном судопроизводстве. В уголовном судопроизводстве отстранение от должности применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого, в административном — в отношении должностного лица, в отношении которого возбуждено административное дело.
Основания отстранения от должности
Основания для отстранения от должности установлены в различных нормативных правовых актах. В уголовном судопроизводстве основания для отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого установлены статьей 104 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ). Согласно данной статье, отстранение от должности подозреваемого или обвиняемого может быть применено в следующих случаях:
если подозреваемый или обвиняемый является должностным лицом и его деятельность связана с непосредственным управлением государственным органом, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией или общественным объединением;
если подозреваемый или обвиняемый является должностным лицом и его деятельность связана с непосредственным управлением оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, взрывными устройствами, радиоактивными материалами или другими опасными веществами;
если подозреваемый или обвиняемый является должностным лицом и его деятельность связана с непосредственным управлением транспортными средствами, воздушными судами, судами, другими транспортными средствами и механизмами, которые могут быть использованы для совершения преступления;
если подозреваемый или обвиняемый является должностным лицом и его деятельность связана с непосредственным управлением денежными средствами, ценными бумагами или другими материальными ценностями;
если подозреваемый или обвиняемый является должностным лицом и его деятельность связана с непосредственным управлением государственной тайной.
В административном судопроизводстве основания для отстранения от должности должностного лица, в отношении которого возбуждено административное дело, установлены в статье 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Согласно данной статье, отстранение от должности должностного лица может быть применено в следующих случаях:
если должностное лицо совершило административное правонарушение, за совершение которого предусмотрено дисквалификация;
если должностное лицо совершило административное правонарушение, повлекшее за собой крупный ущерб или существенный вред охраняемым общественным отношениям;
если должностное лицо совершило повторное административное правонарушение, за совершение которого предусмотрено наказание в виде дисквалификации.
Порядок применения отстранения от должности
Отстранение от должности применяется по решению суда. Судья принимает решение о применении отстранения от должности на основании ходатайства органа предварительного расследования, прокурора или должностного лица, в отношении которого возбуждено административное дело.
В ходатайстве об отстранении от должности должны быть указаны основания для применения данной меры, а также сведения о личности должностного лица, в отношении которого она применяется.
Решение о применении отстранения от должности может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Последствия отстранения от должности
Отстранение от должности означает, что должностное лицо временно лишается права исполнять свои обязанности. Оно не может участвовать в принятии решений, связанных с его деятельностью, и имеет ограниченный доступ к информации, относящейся к его должностным обязанностям.
В период отстранения от должности должностное лицо продолжает получать заработную плату в полном размере.
Обжалование отстранения от должности
Решение о применении отстранения от должности может быть обжаловано в вышестоящий суд. Обжалование осуществляется в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ) или Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), в зависимости от того, в каком судопроизводстве было принято решение.
Заключение
Отстранение от должности — это мера, которая может применяться в различных целях. Она может быть направлена на обеспечение безопасности общества, предотвращение совершения новых преступлений, обеспечения объективного расследования уголовного дела.
Применение отстранения от должности должно осуществляться в соответствии с законом. Решения о применении отстранения от должности могут быть обжалованы в вышестоящий суд.